滦平县

更新时间:2024-09-04 12:35

滦平县,隶属于河北省承德市,位于承德市西部,处于京、的省市交汇点,素有北京北大门之称,是沟通京冀的交通要冲。滦平县总面积2993平方千米,东西最长95.7千米,南北最宽67千米。东部和东南部与双滦区承德县为邻,西部、西南部与北京市怀柔区密云区接壤,北部与丰宁满族自治县隆化县毗连,下辖20个乡镇(7个镇、3个乡、10个民族乡),1个街道、200个行政村、9个居委会。截至2022年末,滦平县常住人口265607人。

历史沿革

西汉设白檀县

金,设宜兴县。

明,设宜兴守御千户所。

乾隆七年(1742年),设喀喇河屯厅,乾隆四十三年(1778年)改喀喇河屯厅为滦平县。相传因喀喇河屯濒临滦河,取“滦河无患,人民得平安”之意。沿用至今。

2007年,根据河北省政府有关文件精神,滦平县陈栅子乡划归承德市双滦区管辖。

2009年7月13日,经省、市政府批准,西地满族乡由滦平县划归双滦区管辖。

2021年12月31日,经河北省人民政府批准,对承德市滦平县进行撤乡设镇乡级行政区划调整。

滦平县:撤销安纯沟门满族乡,设立安纯沟门镇,以原安纯沟门满族乡的行政区域为安纯沟门镇的行政区域。

地理环境

位置境域

滦平县位于河北省东北部、承德市的西部,地处北纬40°39′21″—41°12′53″,东经116°40′15″—117°46′03″。滦平处于京承走廊之间,县城距北京市二环165千米,距首都国际机场120千米,距承德避暑山庄65千米,距天津市区275千米,距省会石家庄465千米。滦平县总面积2993平方千米。

地貌

滦平县属于“八山一水一分田”的山区,位于燕山山脉中段,是内蒙古高原与燕山山地的过渡带,全县平均海拔700米。以山地景观为主,高差巨大。全县山地面积占总面积的87.6%,西南至东北部一带在内蒙古高原坝上高原上,分布着草原。最高峰为白草洼,海拔1768米,(测得最高峰人头山,海拔1750.4米)。最低的巴克什营镇长城外潮河岸,海拔210米,高差达1558米。形成山势险要的陡壁高山,金山岭长城就建筑在高山之上,形成长城中最为险要的一段;滦河和潮河谷地纵贯南北。县域中部山地构成一条西北-东南向的隆起带,形成海河水系与滦河水系的分水岭。

气候

滦平县属于暖温带中温带过渡,半干旱间半湿润大陆性季风型燕山山地气侯。总的气候特征是:冬长夏短,四季分明;春季气温回升快,干旱少雨;夏季温和,雨热同季,无炎热期,多雷阵雨;秋季天高气爽,昼夜温差大,气温下降迅速;冬季寒冷少雪。气候受地形影响,地域变化明显。全年平均气温7.7℃,最热月为7月,平均气温23.0℃;最冷月为1月,平均气温-11℃。滦平县是海拔较高地区,具有显著的温带山区气候特点,冬寒夏凉,气候的垂直变化和水平变化较明显,形成明显的山地气候分异带,森林广布,覆盖率高。全年无霜期151天,年降水量351.1毫米,70%-80%的降水量集中在6、7、8月份。全年多西南风,平均风速2.2米/秒。

水文

滦平县境内有滦河伊逊河、兴洲河、潮河四条较大河流,滦河总流域面积3010.42平方千米(因为邻县有跨流域的面积,所以此数与行政区划分面积3213平方千米不一致),河网密度为0.137千米/平方千米;滦河、伊逊河、兴洲河属于闪电河,境内流域面积1587平方千米;潮河属于海河水系,境内流域面积1423平方千米,是京津两市的重要水源地。在4大河流上,100平方千米以上的支流有7条,10平方千米以上,100平方公里以下支沟65条,季节性小河上千条。滦河是滦平县第一大河,河北省第二大河,全国第十三大河。

行政区划

截至2020年,滦平县辖20个乡镇(7个镇、3个乡、10个民族乡)、1个街道、200个行政村、9个居委会。包含:滦平镇长山峪镇张百湾镇红旗镇金沟屯镇虎什哈镇巴克什营镇平坊满族乡安纯沟门满族乡付营子乡小营满族乡西沟满族乡邓厂满族乡五道营子满族乡马营子满族乡付家店满族乡火斗山满族乡两间房乡涝洼乡大屯满族乡

人口民族

人口

2023年末,滦平县共有120574户,户籍人口326992人,其中:城镇人口105742人,乡村人口221250人,男女人口比例为102.9:100。

据卫健部门统计,2023年,5岁以下儿童死亡率0‰,婴儿死亡率0‰,孕产妇死亡率为0/10万。群众满意度达到95.57%以上。

民族

滦平县有少数民族34个,少数民族人口19.4万,占全县总人口的72.7%,是省政府确立的三个民族县之一(2002年批准)。全县设10个民族乡安纯沟门满族乡大屯满族乡火斗山满族乡小营满族乡西沟满族乡邓厂满族乡平坊满族乡马营子满族乡五道营子满族乡付家店满族乡)。

自然资源

生物资源

全县森林覆盖率为62.18%。年均人工造林面积8万亩,当年新封山(沙)育林面积2.2万亩,退化林修复面积0.2万亩,年末实有封山育林面积达到38.7万亩,四旁(零星)植树96万株,商品材采伐1.1万立方米。苗木产量8581万株。园林水果45325吨,同比增长4.6%,食用坚果1136吨,同比增长7.6%。在全县有林地面积中,按权属分国有林场管辖68.95万亩,林业用地10万亩,有林地43.16万亩。其中由市林业局直属的滦平林场管理处管辖的6个国有林场分别是:老虎沟林场、于营子林场、金沟屯林场、拉海岭林场、虎什哈林场和巴克什营林场;由该县管辖的国有林场1处,即靳家沟林场,面积8.1万亩,林业用地7.8万亩,其中有林地面积6.5万亩,占全县有林地面积的2.5%。集体林管辖188.05万亩。县内植被树种比较丰富,天然分布的主要乔灌木有油松、桦树、山杨、柞树、山杏五角枫、荆条等;人工栽培的乔灌木主要有杨树、落叶松、油松、刺槐、板栗、梨等。野生药用植物资源比较丰富,其中受国家保护的植物6种,包括胡桃楸、刺五加、野大豆、蒙古黄芪等。省级保护植物21种,如中麻黄、红景天等。野生动物:县域境内鸟类中候鸟主要有灰鹤、杜鹃、家燕、太平鸟等。留鸟主要有石鸡、山斑鸡、麻雀、金雕、猫头鹰等。旅鸟主要有鸿雁、大天鹅、银鸥、北灰翁等。兽类主要有野猪、獾子、赤狐、狍子、松鼠、野兔等。国家一级保护动物有3种(金钱豹、金雕、大鵟),国家2级保护动物有21种,属河北省重点保护的有16种。

矿产资源

滦平矿产资源丰富,已发现的有用矿物34种,铁矿大致分五种类型,即鞍山式单一磁铁矿、大庙式钒钛磁铁矿、超贫磁铁矿、超贫钒钛磁铁矿、赤铁矿。超贫钒钛磁铁矿是我县的特色大宗优势矿产。全县矿产资源探明保有储量8.98亿吨,远景储量约30亿吨。

水资源

滦平县境内有滦河、伊逊河、兴洲河、潮河四条较大河流,总流域面积3010.42平方公里(因为邻县有跨流域的面积,所以此数与行政区划分面积2993平方公里不一致),河网密度为0.137公里/平方公里;滦河、伊逊河、兴洲河属于滦河水系,境内流域面积1587平方公里;潮河属于海河水系,境内流域面积1423平方公里,是京津两市的重要水源地。在4大河流上,100平方公里以上的支流有7条,10平方公里以上,100平方公里以下支沟65条,季节性小河上千条。滦河是滦平县第一大河,河北省第二大河,全国第十三大河。

交通

铁路:滦平县境内现有铁路四条,总里程206.22公里,在建一条。其中,京通铁路(北京至通辽)在滦平境内正线全长110.2公里,修建于1973年,为国铁二级;张双地方铁路一期工程西起京通线张百湾站,终点至滦河镇承德钢厂,全长24.02公里,地方铁路三级标准;虎桑地方铁路起于滦平县虎什哈镇,与京通铁路相交,止于内蒙古锡林郭勒盟的桑根达来,与集通(集宁至通辽)铁路相接,目前一期工程虎什哈至丰宁段已完工,长10公里,地方铁路三级标准;张唐铁路,此项目是我国第三大能源大通道的一期工程,在我县西起大屯镇路南营村,东至付营子镇温台村,全长约62公里(含连接线10公里)。

公路:全县境内现有高速三条,101.57公里,其中京承高速公路63.7公里,在我县有4个出口;承赤高速2.67公里,有一个出口;承张高速35.2公里,有一个出口。国道186.525公里,省道85.03公里,县级公路281.171公里,乡级公路446.931公里,村级公路1083.189公里。到2017年底公路总里程达到2184.416公里。按公路等级分,高速公路101.57公里,一级公路12.88公里,二级公路300.734公里,三级公路328.376公里,四级公路1440.856公里。

京承高速公路:自北京四环路望和桥至承德市南出口全长209.1公里,滦平境内63.7公里。京承高速承德段于2006年12月24日开通,2009年9月27日全线贯通,滦平境内有4个出口,县城距京承高速滦平出口13.16公里;滦平出口至承德出口54公里。

截至2023年底,滦平县公路总里程达到2302.508公里。境内现有高速三条,101.57公里,其中京承高速公路63.7公里,在我县有3个出口,承赤高速2.67公里,有一个出口,承张高速35.2公里,有一个出口;国道187.08公里,省道154.045公里,县级公路242.559公里,乡级公路451.83公里,村级公路1165.424公里。按公路等级分:高速公路101.57公里,一级公路29.179公里,二级公路362.253公里,三级公路273.391公里,四级公路1536.115公里。全县桥梁430座,隧道10座。

滦平县境内现有铁路四条,总里程206.22公里,在建一条。其中,京通铁路(北京至通辽)在滦平境内正线全长110.2公里,修建于1973年,为二级国家铁路;张双地方铁路一期工程西起京通线张百湾站,终点至滦河镇承德钢厂,全长24.02公里,属三级地方铁路标准;虎桑地方铁路起于滦平县虎什哈镇,与京通铁路相交,止于内蒙古锡林郭勒盟的桑根达来,与集通(集宁至通辽)铁路相接,一期工程虎什哈至丰宁段已于2021年10月26日开通,长10公里,符合地方铁路三级标准;唐呼(原张唐)铁路是中国第三大能源大通道的一期工程,西起滦平县大屯镇路南营村,东至付营子镇温台村,全长约62公里(含连接线10公里)。

2023年,滦平县营运客车132辆,其中班线客车126辆,旅游包车6辆;出租车524辆;营运货车2998余辆;县城公交车53辆,日均运送乘客6000人次;北京城际公交车13辆,日均运送乘客180人次。

经济

综述

2019年,滦平县生产总值完成145.1亿元,同比增长6.9%。其中:第一产业增加值30.9亿元,同比增长6.9%;第二产业增加值52.2亿元,同比增长3.1%;第三产业增加值62亿元,同比增长10.7%。

2023年,滦平县生产总值GDP完成190.9亿元,同比增长5.8%,其中:第一产业增加值完成45.2亿元,同比增长4.7%;第二产业增加值完成69.1亿元,同比增长5.3%;第三产业增加值完成76.6亿元,同比增长6.7%。三次产业结构比为23.7:36.2:40.1,全县人均生产总值为72066元。民营经济增加值145.2亿元,同比增长7%,占GDP比重为76%。

2023年,滦平县固定资产投资(不含农户)同比增长3%,其中:城乡建设项目投资同比增长18%,房地产开发投资同比下降26.1%。分产业看,第一产业投资同比下降66.7%;第二产业投资同比增长178.1%;第三产业投资同比下降45.7%。全县房地产资质以上企业共20家,本年房屋施工面积159.3万平方米,同比增长4.2%,商品房销售面积8.3万平方米,同比增长47.3%,销售额10.4亿元,同比增长70.2%。

2023年,滦平县全部财政收入完成27.3亿元,同比增长23%,其中:中央级收入8.0亿元,省级收入4.3亿元,市级收入101万元,公共财政预算收入15.1亿元。按系统分,税务系统完成19.8亿元,财政系统7.5亿元。公共财政预算支出完成32.5亿元,同比增长2%。

2023年,滦平县城镇居民人均可支配收入42759元,同比增长7.5%;农村居民人均可支配收入16202元,同比增长7.5%。城镇居民人均消费支出30661元,同比增长9.7%,农村居民人均消费支出14059元,同比增长8.1%。

第一产业

2023年,滦平县农林牧渔业总产值完成73.4亿元,同比增长5.8%,其中:农业产值40.7亿元,同比增长5.2%,林业产值6.4亿元,同比增长1%,畜牧业产值23.9亿元,同比增长3.2%,渔业产值692万元,同比下降1.6%,农林牧渔服务业产值2.3亿元,同比增长116%。

2023年,滦平县农作物总播种面积53.9万亩,其中粮食种植面积为25.7万亩,粮食总产量为85584吨,亩产为332.6公斤/亩;油料种植面积5457亩,产量726吨;全年蔬菜播种面积13.4万亩,总产量达到69.6万吨。中草药种植面积13.7万亩,总产量5.3万吨。

2023年林木采伐蓄积12410立方米,育苗面积0.65万亩,园林水果4.4万吨,食用坚果1264.4吨。

截至2023年底,滦平县生猪出栏47.4万头,同比增长4.6%;牛出栏2万头,同比增长0.9%;羊出栏14.3万只,同比下降2.6%;家禽出栏3272万只,同比下降1%。年末猪存栏15.8万头;牛存栏1.7万头;羊存栏6.2万只;家禽存栏551.1万只。肉类总产量8.8万吨;禽蛋产量11191.1吨;奶类产量5505.78吨。

截至2023年末,滦平县耕地面积27367.5公顷;旱涝保收面积10122公顷;当年实际机耕面积22150公顷,机械播种面积18890公顷;农用机械总动力31.8万千瓦,拥有大、中型拖拉机781台;农用化肥施用量(折纯)7474吨。

第二产业

2023年,滦平县规模以上工业企业增加值增速12.3%,产销率达到101.6%,规模以上工业企业营业收入196.6亿元,同比增长14.7%,实现利润总额31.1亿元,同比增长104.1%。每百元营业收入中的成本为73.35 元,比去年同期减少5.7元;工业企业资产负债率为76.7%,比去年同期下降2.8个百分点。年末亏损企业18家,累计亏损额为2.1亿元,同比下降46.2%。2023年全县高新技术产业增加值同比下降6.1%。

2023年,滦平县资质等级以上总承包及专业承包建筑企业19家,全年完成总产值10.6亿元,同比增长3.2%,其中建筑工程产值10.5亿元,同比增长3.6%。签订合同总额18.2亿元,同比增长8.1%,其中本年新签合同额11.6亿元,同比增长22%。房屋建筑施工面积36.4万平方米,同比下降17.2%。

第三产业

2023年,滦平县实现社会消费品零售额31.1亿元,同比增长7.6%。从销售地看,城镇社会消费品零售总额完成22.8亿元,同比增长6.2%,乡村8.3亿元,同比增长11.7%。从消费形态看,餐饮收入6.3亿元,同比增长6.7%,商品零售24.8亿元,同比增长7.8%。从规模看,限额以上社会消费品零售额3.1亿元,同比下降7.0%,占全社会消费品零售额的10.0%。

2023年,滦平县完成进出口总额2.281亿元,同比下降4.7%,其中,出口完成2.265亿元,同比下降4.7%;进口完成0.017亿元,同比下降2.3%。

2023年,滦平县共接待旅游人次851.3万人次,实现旅游收入115.64亿元,其中,金山岭滑雪场共接待游客20万人次,综合收入约5500万元。

2023年,滦平县人保财险公司保费收入5269.9万元,同比下降0.08%,赔付金额3901.3万元,同比增长34%;中国人寿保险公司保费收入7411.1万元,同比下降17.1%,赔付金额3556.5万元,同比增长8.2%。

2023年底,滦平县固定电话用户9042户,互联网接入用户108142户。境内中国移动、联通、电信共建移动基站1758个,信号覆盖全部行政村,移动电话持有量316796部。

2023年,滦平县邮政包裹快递业务量6.3万件,包裹快递业务收入36.9万元,报刊业务340.5万份。

政治

社会事业

教育事业

截至2023年,滦平县共有各级各类学校(园)176所,其中,公办校(园)149所:职教中心1所,普通高中1所,初中7所,小学82所,特教1所,县直幼儿园4所,农村独立园53所;民办校(园)27所。全县班级1511个,其中,公办校(园)班级1296个,民办校(园)班级215个。普通高中平均班容量50.62人,初中平均班容量45.35人,小学平均班容量30.67人。全县学生50306人,其中,公办校(园)学生42213人:职教中心3180人,一中5172人,初中10884人,小学18801人,特教72人,公办幼儿园4104人(县直幼儿园1796人,农村幼儿园2308人)。民办校(园):承德文茂高级中学2597人,承德普臻高级中学2739人,私立园2757人(普惠性民办园在园幼儿1546人)。全县在编教职工总数2961人,另有特岗教师454人,参照购买服务教师178人,同工同酬教师42人,劳务派遣教师222人,空编运行教师34人,公费师范生18人,银铃计划12人,代课教师103人。初等义务教育入学率、巩固率、完成率均为100%,初级中等义务教育入学率100%,巩固率99.45%,完成率98.66%,残疾儿童入学率96.38%,高中毛入学率96.45%,学前三年入园率94.04%。

卫生事业

截至2023年,滦平县共有各级各类医疗机构284家。其中:县级医疗机构3家,基层医疗卫生机构281家(乡镇卫生院19家、社区卫生服务中心1家、村卫生室188个、门诊部、诊所73个),民营医院3个。编制床位数1975张,实有床位数2056张,每千常住人口拥有编制床位7.47张(按2023年底常住人口264264万计算),其中:县直医院编制床位数1280张,实有床位数1039张,每千常住人口拥有编制床位4.84张,基层医疗卫生机构拥有编制床位695张,每千常住人口拥有编制床位2.63张,民营医院拥有编制床位188张,每千常住人口拥有编制床位0.71张。

滦平县医疗机构共有卫生技术人员2139人(执业<助理>医师878人、护士917人、药师127人、技师96人,其他121人)每千常住人口拥有卫生技术人员8.09人,乡村一体化村卫生室拥有乡医224人。

文化事业

2023年,滦平县拥有广播电台1座,广播节目1套,广播覆盖率为100%;电视台节目1套,电视发射台和转播台1座,电视覆盖率为100%;有线电视用户数 3.2 万户,入户率达52%。全县拥有文化馆1个、文化站20个,公共图书馆图书总藏量达67000册。

社会保障

2023年,滦平县企业养老保险参保53817人(含退休),机关事业养老保险参保13690人(含退休),城乡居民社会养老保险参保135343人,城乡居民社会养老保险参保率97.5%。工伤保险参保47355人,失业保险参保26913人。城镇职工基本医疗保险参保28454人,累计收入17336万元,累计支出9640万元,当年结余7696万元。城乡居民基本医疗保险参保246052人,累计收入24395万元,累计支出26127万元,当年亏损1732万元。共对13.39万人次救助对象进行了医疗救助,支付医疗救助资金4054万元。

2023年,滦平县共下拨救灾资金610万元。全县城乡低保户9274户,11878人,其中:农村低保户8706 户,11040人;城镇低保户568户,838人。城乡低保月补差额分别为370元和265元,全年发放低保金3687.80万元。全县共有五保户3089人,其中:分散供养2546人,集中供养543人。

宗教

滦平县是河北省宗教工作重点县。全县有信教群众近3.7万人,其中:天主教5286人、基督教512人、伊斯兰教2469人、佛教28000人、道教10人。天、基、伊、佛、道教五种宗教俱全,宗教活动场所11处,有宗教教职人员34名。

历史文化

寻根圣地:滦平县境内小兴州是中国历史上八大移民基地之一和中国十大寻根圣地之一。

御道文化:滦平于公元1778年(清乾隆四十三年)正式建县,是皇室北行的必经之地,满清皇家文化积淀深厚,境内有御路5条、行宫8处、敕建庙宇8座、官驿4所,康熙、乾隆、嘉庆、咸丰等四位皇帝秋狝避暑往返此区域230次,留下了无数美丽传说和遗迹轶事。

非物质文化遗产:被评定为市级非物质文化遗产代表作的项目有十三个,评定为省级非物质文化遗产代表作的项目七个,评定为国家级非物质文化遗产代表作的项目一个,国家级非物质文化遗产传承人一人。

山戎文化:山戎,是中国古代北方最强大的少数民族,起源于陕西、甘肃西部,商周之际东迁,主要分布在军都山、燕山、七老图山丘陵地带。兴起于西周,强盛于春秋,长期与中原齐、燕、鲁、赵、郑等国抗衡。战国初期齐桓公北伐山戎后逐渐衰弱,战国末期销声匿迹,退出历史舞台。存在时间两千至三千年之久的山戎文化是中华民族历史文化的重要组成部分。滦平是山戎聚居地区,各乡镇均发现了山戎文化遗存。

滦平话:滦平话是新中国普通话发音的标准,是新中国普通话标准音的主要采集地。

旅游

滦平县旅游资源是承德市旅游体系的重要组成部分,主要包括金山岭长城(4A级)、白草洼国家森林公园(4A级)、碧霞山地质公园(4A级)、涝洼观星台(4A级)、转山顺湖生态旅游区(4A级)、清代行宫遗址(3A级)、山戎文化森林公园(3A级)等。

城市荣誉

2016年被农业部命名为首批国家农产品质量安全县。

2017年1月19日,滦平县被评为2016年河北省政务新媒体“十强县”

2017年12月13日,滦平县获评第一届河北省文明县城。

2019年5月18日,滦平县入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年11月,入选第二批节水型社会建设达标县(区)名单。

2020中国最具绿意百佳县市。

2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年8月3日,入选河北省文化和旅游厅“第二批河北省全域旅游示范区名单”。

2020年12月,入选复查确认保留称号的河北省文明县城名单。

2021年3月,被授予 2020年河北省村庄清洁行动先进县(市、区)。

2021年,入选国家农产品质量安全县名单。

2021年10月12日,被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。

2021年12月2日,入选拟命名的第13届河北省双拥模范城(县)名单。

2022年2月21日,获得水利部2021年度河长制湖长制工作拟激励市县名单。

2022年8月,入选第二批省级生态园林城试点城市(区)。

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