历史背景

当时，日军和国民党反动派对根据地和解放区实行经济封锁，法币、伪钞充斥市场，造成经济困难，物价上涨。民主政府对此采取反经济封锁斗争，平抑物价，建立独立自主抗币市场；粮棉上市旺季收购产品，淡季抛售；组织群众发展生产；严格管理市场，控制物资输入输出。1946年下半年国民党向解放区大举进攻，物价再次暴涨。民主政府采取稳定物价紧急措施，银行冻结货币，停止农副产品收购；大量抛售物资；紧缩货币，收回贷款，又使市场物价得到基本稳定。