规定废除农民的人身依附关系，对世袭的土地持有者，从法令公布之日起这种人身依附关系立即废除，对于非世袭的土地持有者和无地农民，则从1810年圣马丁节(11月11日)起废除;禁止建立新的人身隶属关系。废除对土地买卖和流通中的种种封建限制，所有国民均享有各种不动产之所有权和买卖权。允许容克地主兼营工商业，亦允许市民和农民自由选择职业。该法令成为普鲁士资产阶级改革开始的标志，也是斯坦因-哈登贝格改革最主要的措施之一。但敕令仍保留农民的一切义务以及容克地主的审判权和行政权。