东营市

更新时间:2024-09-04 18:21

东营市,山东省辖地级市,别称油城、东方湿地之城、黄河水城。位于山东省北部,东、北临渤海,西与滨州市毗邻,南与淄博市潍坊市接壤,地势沿黄河走向自西南向东北倾斜,属暖温带大陆性季风气候,总面积8243平方千米。截至2022年10月,全市辖3个区、2个县。截至2022年末,全市常住人口220.9万人。

历史沿革

东营市建市前的历史主要沿广饶利津垦利3个县的历史追溯。

夏代至殷末,东营为季荝氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。

西周至战国时期,市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡

西汉时期,境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年(前201年),首置广饶县,属齐郡。广饶县境分属2郡5县之地,即千乘郡之千乘县琅槐县;齐郡之广饶县、巨定县利县。利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年(前122年),广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时,市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地,西部为施武、延亭县地。

东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年(60年),以千乘郡改为千乘国。永元七年(95年),改千乘国为乐安国。市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县(广饶、巨定、琅槐3县废),西部置有蓼城县(漯沃县废)。

三国时期,属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。

西晋时,复置广饶县,属齐国。市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋南北朝时期,市境先后为后赵前燕后燕前秦北魏等国属地。其行政建置,皆相因袭,市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡

隋朝,初期罢郡存州,实行州县两级行政,开皇三年(583年),移千乘于广饶,广饶县名改为千乘,属青州。十六年(596年),废漯沃县置蒲台县,辖永利镇,属棣州。大业三年(607年),复改州为郡。青州改为北海郡,棣州改为渤海郡,市境分属之。

唐朝,复改郡县制州县制,又在州县之上设“道”,市境南部先属河南道乘州千乘县,后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县蒲台县

宋朝,初废道制。至道三年(997年),在州县之上设置“路”。广饶县地属京东东路青州千乘县。利津县地先属河北路,后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后,仿宋制,实行路、州(府)、县三级行政。金熙宗天眷元年(1138年),改千乘县为乐安县,属山东东路益都府明昌三年十二月(1193年1月),以永利镇升置利津县,属山东东路滨州。

元朝统一中国后,首设行省。市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县,西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。

明朝,废除行省,设置直隶区和承宣布政使司,下设府、州、县。市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县,西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。

清朝,实行省、府、县三级行政,市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县(局部)。雍正十二年(1734年),改属武定府。

中华民国时期,民国二年(1913年),废府实行省、道、县三级。市境南部属山东省胶东道乐安县。民国三年(1914年),民国政府改定全国重复县名,乐安县更名为广饶县。民国四年(1915年),改属淄青道。民国十六年(1927年),废道,直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、沾化县地,民国四年(1915年),改属济南道,民国十七年(1928年),直属山东省。

抗日战争时期,民国二十七年(1938年),市境大部为日本军队侵占,境内政权割据分立,政区不统一。其中,中国共产党领导的抗日民主政权有民国二十八年(1939年)后成立的益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县政府,隶属清东督察专员公署;民国二十九年(1940年),建立广饶县抗日民主政府(后撤销);民国三十年(1941年)初,建立广北县行政公署,民国三十二年(1943年),改称广北县政府。

解放战争时期,利津与垦利县同属渤海区第四专署。民国三十四年(1945年),广北县、四边县撤销,建立广饶县政府,隶属渤海区清河专署。1949年,四专署改称垦利专署。

中华人民共和国建立后,1950年5月,撤销渤海行政区,市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年,垦利县建制撤销,垦利、利津合并为利津县。1958年,沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区,境内广饶县、沾化(含利津)县、县级孤岛人民公社属之。1959年,孤岛人民公社撤销,恢复垦利县。1961年,沾化、利津县分置,惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月,东营市建立。

行政区划

建市初,全市划为东营、牛庄、河口3个区,广饶、利津、垦利3个县,3个镇、55个人民公社,1780个生产大队。1984年,撤社改乡、撤队改村。1987年6月,牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整,撤、并一些乡镇。2016年8月,垦利撤县设区。

截至2022年10月,东营市辖3个区、2个县,即东营区、河口区、垦利区、广饶县、利津县,共15个街道、203个社区、1666个村(含黄河三角洲农高区49个村民委员会)。市人民政府驻东营区府前大街77号。

地理环境

位置境域

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区,黄河在东营市境流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′—38°10′,东经118°07′—119°10′。东、北临渤海,西与滨州市毗邻,南与淄博市潍坊市接壤。南北最大纵距123千米,东西最大横距74千米,土地总面积8243平方千米。

地质地貌

东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端,地层自老至新有太古界泰山岩群,古生界寒武系、奥陶系、石炭系二叠系,中生界侏罗系、白垩系,新生界第三系、第四系;缺失元古界,古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有:埕子口凸起(东端)、车镇凹陷(东部)、义和庄凸起(东部)、沾化凹陷(东部)、陈家庄凸起、东营凹陷(东半部)、广饶凸起(部分)等。

东营市地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米(大沽高程,下同),东北部最低高程1米,自然比降为1/8000—1/12000;西部最高高程为11米,东部最低高程1米,自然比降为1/7000。黄河穿境而过,背河方向近河高、远河低,背河自然比降为1/7000,河滩地高于背河地2—4米,形成“地上悬河”。东营市微地貌有5种类型:古河滩高地,占东营市总面积的4.15%,主要分布于黄河决口扇面上游;河滩高地,占东营市总面积的3.58%,主要分布于黄河河道至大堤之间;微斜平地,占东营市总面积的54.54%,是岗、洼过渡地带;浅平洼地,占东营市总面积的10.68%,小清河以南主要分布于古河滩高地之间,小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处;海滩地,占东营市总面积的27.05%,与海岸线平行呈带状分布。

气候

东营市地处中纬度,背陆面海,受亚欧大陆和西太平洋共同影响,属暖温带大陆性季风气候,基本气候特征为冬寒夏热,四季分明。春季,干旱多风,早春冷暖无常,常有倒春寒出现,晚春回暖迅速,常发生春旱;夏季,炎热多雨,温高湿大,有时受台风侵袭;秋季,气温下降,雨水骤减,天高气爽;冬季,天气干冷,寒风频吹,多刮北风、西北风,雨雪稀少。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃,无霜期206天,不小于10℃的积温约4300℃,可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米,多集中在夏季,占全年降水量的65%,降水量年际变化大,易形成旱、涝灾害。

土壤

东营市土壤分为褐土砂姜黑土、潮土、盐土及水稻土五个类别。褐土主要分布于小清河以南区域,占东营市土壤面积的4%左右,是东营市粮棉菜高产稳产区。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土区的低洼处,占东营市土壤总面积的0.6%,该土壤适种小麦、玉米、高粱等浅根作物,在农业上是较有潜力的土壤类型。潮土占东营市土壤面积的59%,是东营市主要的耕种土壤,经耕作改良适种小麦、玉米、棉花等作物。盐土在近海呈带状分布,占东营市土壤总面积的36%,自然植被有芦苇黄须菜茅草蒿子等,以开发水、牧养殖(植)为主。水稻土主要分布于利津、垦利老稻区,占土壤总面积的0.2%。

水文

黄河东营段上起滨州界,自西南向东北贯穿东营市全境,在垦利区东北部注入渤海,全长138千米。

东营市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线,黄河以南属淮河流域,有小清河及其支流淄河阳河、泥河子、预备河,支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排,广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排,永丰河及其支流三排沟,张镇河、小岛河20条河流;黄河以北属海河流域,有潮河及其支流褚官河、太平河,马新河,沾利河,草桥沟,草桥沟东干流,挑河,神仙沟及其支流新卫东河10条河流。

海域

东营市海岸线北起顺江沟河口,南至淄脉沟口,全长412.67千米,约占山东省海岸线的1/9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方千米。沿岸海底较为平坦,浅海底质泥质粉砂占77.8%,沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32—55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有2个月冰期,海水流冰范围为0—5海里,盐度在35‰左右;春季海水温度为12℃—20℃,盐度多为22‰—31‰;夏季海水温度为24℃—28℃,盐度为21‰—30‰;黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。

东营海域为半封闭型,大部岸段的潮汐属不规则半日潮,每日2次,每日出现的高低潮差一般为0.2—2米,大潮多发生于3—4月和7—11月,潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾,近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。

自然资源

水资源

东营市平均水资源总量5.32亿立方米,其中地表水资源量为4.47亿立方米,多集中在夏季,大部分排入海洋,利用率较低。平均地下水资源量为0.85亿立方米,主要分布在小清河以南地区,其北为咸水区。黄河是境内主要客水水源,平均径流量为358亿立方米,年际间丰枯变化较大,年均引水量10亿立方米左右,2010年共引黄河水8.26亿立方米,为黄河三角洲高效生态经济区建设提供了水资源保障。小清河多年平均入境径流量为5.82亿立方米,支脉河多年平均入境流量为2.82亿立方米。总供水量92808万立方米,其中,地表水源供水量73565万立方米,地下水源供水量8555万立方米。

土地资源

东营市土地总面积1188.49万亩,人均占有土地6.43亩,是山东省人均占有土地的2.6倍。其中,农用地面积564.18万亩,占东营市土地总面积的47.47%;建设用地面积172.57万亩,占东营市土地总面积的14.52%;未利用地面积为451.75万亩,占东营市土地面积的38.01%。1855—1985年,黄河平均每年淤地造陆3—4万亩;1985年后,因黄河来水量减少,造陆速度趋缓。

生物资源

东营市境内有农作物品种数百个,木本植物44科、79属、179种(含变种),其中用材树种主要有刺槐毛白杨旱柳国槐白榆等,经济树种主要有苹果、梨、枣等;草场类植物有35科、84属、93种;中草药类植物300余种,其中有采集价值的近70种;有浮游植物116种,蕨类植物4种。畜禽类约11科20余种40多个品种,主要有猪、牛、羊、鸡、家兔等;鸟类48科270种,其中国家一类保护鸟类7种,二级保护鸟类33种;水生动物有641种,其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种;主要经济鱼品种有草鱼刀鲚鲫鱼鲤鱼鲈鱼刀鱼等。

矿产资源

东营市主要有石油、天然气、地热、岩盐、石膏、地下卤水、油页岩、煤、矿泉水、贝壳、砖瓦黏土等。东营市是胜利油田主产区,至2020年底,胜利油田共发现油气田81个,累计探明石油地质储量55.87亿吨;投入开发油气田74个,累计生产原油12.46亿吨,累计生产天然气594.02亿立方米。地热资源主要分布在以东营城区为中心的东营潜凹区和以河口—孤岛—仙河为中心的车镇潜凹区以及垦利、广饶、利津部分地区,分布面积5655平方千米,查明地下热水资源量3447亿立方米,是全省地热资源最丰富的地区。岩盐主要分布在东营凹陷地带,估算资源量1096.79亿吨。煤的发育面积约630平方千米,主要分布在广饶县东北部和河口区西部,估算资源量61.8亿吨。全市地下卤水资源量58.43亿立方米,油页岩资源量1544.6亿吨,矿泉水可采资源量365万立方米/年,砖瓦黏土资源量28.44万立方米。

人口

人口数量

根据第七次全国人口普查数据,截至2020年11月1日零时,东营市常住人口为2193518人。与2010年第六次全国人口普查的2035338人相比,十年共增加158180人,增长率7.77%,年平均增长率为0.75%。

截至2022年末,东营市常住人口220.9万人,比上年末增加1.4万人。常住人口城镇化率71.81%,比上年末提高0.3个百分点。年末户籍人口197.78万人。其中,0-17岁人口37.09万人,18-59岁人口116.08万人,60岁及以上人口44.61万人。

参考资料来源

民族构成

东营市居民主体为汉族。2019年,东营市共有43个少数民族成份,人口最多的是回族,其他有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族,呈散杂居分布。

政治

经济

综述

2022年,东营市实现生产总值3620.74亿元,按可比价格计算,比上年增长4.3%。其中,第一产业增加值191.62亿元,增长5.4%;第二产业增加值2092.12亿元,增长5.1%;第三产业增加值1337亿元,增长3.0%。三次产业结构为5.3:57.8:36.9。

2022年,东营市固定资产投资比上年增长12.4%。分产业看,第一产业投资下降35.5%,第二产业投资增长21.1%,第三产业投资增长6.7%,三次产业占比为1.9:53.4:44.7。从投资构成看,建筑安装工程投资增长10.0%,设备工器具购置增长24.5%,其他费用增长6.2%。从重点领域看,工业投资增长21.1%,基础设施投资增长17.3%。

2022年,东营市一般公共预算收入265.48亿元,扣除留抵退税因素后比上年增长9.7%。其中税收收入175.43亿元,增长6.9%。从主要税种看,增值税55.59亿元,增长17.3%;城镇土地使用税30.48亿元,增长4.3%;城市维护建设税27.62亿元,增长65.9%;印花税6.89亿元,增长10.0%;个人所得税6.55亿元,增长9.5%。一般公共预算支出369.47亿元,比上年增长22.7%。其中,教育支出85.2亿元,增长39.6%;一般公共服务支出51.43亿元,增长29.8%;社会保障和就业支出39.2亿元,增长33.3%;城乡社区支出38.41亿元,增长9.4%;农林水支出35.3亿元,增长47.3%;卫生健康支出33.47亿元,增长27.9%。

第一产业

2022年,东营市农林牧渔业增加值208.35亿元,比上年增长5.5%。其中现代高效农业增加值35.37亿元,增长9.8%,占农林牧渔业增加值比重达到17.0%。全年农林牧渔业总产值378.29亿元,按可比价计算,比上年增长5.9%。其中,农业增长6.5%,林业增长9.2%,牧业增长6.4%,渔业增长4.5%,农林牧渔专业及辅助性活动增长7.0%。

2022年,东营市粮食播种面积381.97万亩,比上年增加0.59万亩。其中,夏粮播种总面积162.26万亩,增加0.3万亩;秋粮播种总面积219.7万亩,增加0.29万亩。全年粮食总产量145.52万吨,比上年增长6.6%。其中,夏粮总产量67.59万吨,增长0.4%;秋粮总产量77.93万吨,增长12.6%。全年粮食平均亩产380.98公斤,比上年增长6.4%。其中,夏粮平均亩产416.56公斤,增长0.2%;秋粮平均亩产354.71公斤,增长12.5%。

2022年,东营市猪牛羊禽肉总产量28.73万吨,比上年下降2.7%。其中,猪肉产量10.64万吨,增长3.6%;牛肉产量1.9万吨,下降22.8%;羊肉产量4.53万吨,增长13.7%;禽肉产量11.66万吨,下降9.0%。生猪、能繁殖母猪存栏分别达到80.33万头、17.34万头,生猪出栏127.55万头。全年水产品总产量53.2万吨,比上年增长4.2%。其中,海水产品产量43.73万吨,增长4.1%;淡水产品产量9.47万吨,增长4.5%。

2023年实现农林牧渔业总产值386亿元,按可比价格计算,增长5%。其中,农业增长4%,林业增长17.2%,牧业增长6.3%,渔业增长3.6%,农林牧渔服务业增长8%。粮食总产量151.92万吨,增长4.4%,再创历史新高。畜牧业生产持续向好,生猪出栏136.2万头,增长6.8%;猪牛羊禽肉产量30.7万吨,增长6.7%;禽蛋产量6.1万吨,增长6.3%;牛奶产量47.7万吨,增长6.5%。

第二产业

2022年,东营市全部工业增加值2018.25亿元,比上年增长5.0%。规模以上工业增加值增长10.5%。在规模以上工业中,分门类看,采矿业增加值增长0.3%,制造业增长13.1%,电力、燃气及水的生产和供应业增长3.4%。分轻重工业看,轻工业增长18.7%,重工业增长10.3%。从主要行业看,医药制造业增长34.2%,有色金属冶炼和压延加工业增长21.9%,化学原料和化学制品制造业增长16.2%,开采专业及辅助性活动增长3.7%。全年规模以上工业产品产销率为96.8%。

2022年,东营市规模以上工业营业收入9617.35亿元,比上年增长8.4%。分门类看,采矿业营业收入1223.09亿元,增长35.1%;制造业8155.06亿元,增长5.1%;电力、燃气及水的生产和供应业239.2亿元,增长19.3%。分轻重工业看,轻工业410.58亿元,增长3.5%;重工业9206.77亿元,增长8.7%。从主要行业看,石油和天然气开采业1058.57亿元,增长41.1%;石油、煤炭及其他燃料加工业4524.67亿元,增长0.9%;化学原料和化学制品制造业1713.47亿元,增长20.2%。年内上榜中国制造业企业500强企业15家。新认定国家专精特新“小巨人”企业15家、省瞪羚企业15家、省级“专精特新”中小企业87家、省级制造业单项冠军企业(产品)20家。

2022年,东营市建筑业增加值124.67亿元,比上年增长4.1%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业完成建筑业总产值315.4亿元,比上年增长8.4%。

2023年规上工业增加值同比增长12.7%,居全省第1位。从三大门类看,采矿业增长2.2%,制造业增长15.7%,电力、热力燃气及水生产和供应业增长5.1%。从主要行业看,橡胶和塑料制品制造业增长18.1%,石油加工业增长16.3%,化学原料和化学制品制造业增长15.2%,有色金属冶炼和压延加工业增长5.9%,石油和天然气开采业增长0.3%。

第三产业

2022年,东营市租赁和商务服务业增加值181.16亿元,比上年增长4.8%;金融业增加值171.32亿元,增长7.5%;交通运输、仓储和邮政业增加值99.1亿元,增长5.7%;科学研究和技术服务业增加值82.15亿元,增长8.5%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值30.64亿元,增长8.2%。全年规模以上服务业企业营业收入667.08亿元,比上年增长15.8%。

2022年,东营市社会消费品零售总额771.43亿元,比上年增长1.9%。按所在地分,城镇669.84亿元,增长1.7%;乡村101.58亿元,增长3.2%。按销售形态分,餐饮收入135.35亿元,增长1.7%;商品零售636.08亿元,增长2.0%。从限上限下看,限上市场252.91亿元,增长14.4%;限下市场518.52亿元,下降3.2%。限额以上单位商品零售额中,汽车类87.57亿元,比上年增长0.6%;石油及制品类40.94亿元,增长33.4%;粮油、食品类29.62亿元,增长29.7%;服装、鞋帽、针纺织品类21.98亿元,增长11.9%;中西药品类9.15亿元,增长4.7%。

截至2022年底,东营市金融机构本外币存款余额5352.75亿元,比年初增加742.27亿元。其中,住户存款2899.73亿元,增加448.09亿元;非金融企业存款1934.27亿元,增加236.25亿元。本外币贷款余额3723.16亿元,比年初增加310.42亿元。其中,住户贷款1139.38亿元,增加73.74亿元;企(事)业单位贷款2568.25亿元,增加221.17亿元。

2022年,东营市证券交易额5966.66亿元,客户保证金余额25.79亿元,托管股份总市值467.49亿元。期货交易额3110.94亿元,成交563.6万手,客户保证金余额11.44亿元。全市上市公司共6家,新增上市公司1家,新增报证监会注册企业1家;新增报山东证监局辅导备案企业3家,累计达到12家;新增新三板挂牌企业2家,累计达到15家。

2022年,东营市保费收入116.85亿元,比上年增长1.5%。其中,寿险保费收入84.34亿元,增长0.6%;财险保费收入32.51亿元,增长3.8%。各项赔款25.66亿元,增长2.4%。其中,寿险赔款8.78亿元,增长11.0%;财险赔款16.87亿元,下降1.6%。

2023年社会消费品零售总额842亿元,同比增长9.2%。按经营单位所在地划分,城镇消费品零售额752.86亿元,增长9%;乡村消费品零售额89.16亿元,增长10.4%。按消费形态划分,商品零售额680.75亿元,增长6.6%;餐饮收入161.27亿元,增长21.7%。升级类消费快速增长,限上单位新能源汽车类、体育娱乐用品类、金银珠宝类零售额分别增长90.9%、39.1%、36.3%。线上消费迅猛增长,限上批发零售单位通过公共网络实现的商品零售额增长42.8%。

社会事业

科学技术

2022年,东营市发明专利授权量1846件,比上年增长15.2%。PCT国际专利申请量23件。年末有效发明专利拥有量5783件,增长35.9%;每万人有效发明专利拥有量达到26.36件,比上年增加6.97件。全年265家企业通过高新技术企业认定,净增212家,总数达到673家;1092家企业通过国家科技型中小企业评价,比上年增加250家。新增院士工作站1家、省级技术转移先进县1个、省级技术转移人才培养基地1家、省级技术转移服务机构2家、省级科技成果转化中试示范基地3家、省级新型研发机构4家、省重点实验室1家、市级重点实验室154家、市级农业科技园区8家、国家级科技企业孵化器1家、市级科技企业孵化器2家、国家级众创空间3家,市级众创空间5家。

截至2022年底,东营市拥有有效注册商标37614件,比上年末增长10.5%。拥有驰名商标35件,地理标志保护产品1个,地理标志商标45件;马德里国际注册商标1479件,居全省第2位。山东省省长质量奖7个,省长质量奖提名奖5个。山东省优质产品基地5个。“泰山品质”高端认证产品1个。

教育事业

2022年,东营市普通小学适龄儿童入学率100%,巩固率100%。参加高等教育自学考试考生5957人,比上年减少2357人;毕业295人,比上年减少216人;在籍高等教育自学考试考生3.8万余人。参加夏季高考13691人,比上年增加616人;参加春季高考4266人,比上年增加195人。

文化事业

截至2022年底,东营市共有国有文艺团体4个,公共图书馆6个,文化馆6个,美术馆3个,文化站40个。其中,6个文化馆被评为国家一级馆,4个公共图书馆被评为国家一级馆,2个公共图书馆被评为国家二级馆。共有院线影院26家。其中,汽车影院1家,城市影院25家,全年票房收入4835万元;农村公益电影放映队82个,全年共放映电影21770场,覆盖率达到100%,合格率达到99.9%以上。

医疗卫生

截至2022年底,东营市拥有各级各类医疗卫生机构1805家。其中,医院67家,社区卫生服务中心(站)92家,卫生院29家,村卫生室844家,门诊部、个体诊所、卫生所、医务室733家,疾病预防控制机构6家,专科疾病防治院(所)1家,卫生监督机构6家,妇幼保健机构6家,采供血机构1家,计划生育技术服务机构14家,其他卫生机构6家。医疗卫生机构实有床位数13677张,其中,医院11563张,妇幼保健机构533张,社区卫生服务机构771张,卫生院759张,门诊部2张,护理站39张,其他卫生机构10张。全市区域内国家免疫规划疫苗报告接种率99.83%,65岁及以上老年人规范健康管理率为68.25%。

体育事业

2022年,东营市新增体育场地24个、1.4万平方米,人均体育场地面积达3.25平方米。市健身气功协会全民健身志愿服务项目、市长跑运动协会志愿服务队赛事志愿服务项目和河口区“全民健身我助力”体育志愿服务项目等3个项目成功入选2022年全国全民健身志愿服务项目库。大力发展竞技体育,启动市体校迁建工程,备战参加第25届省运会,共派出612名运动员和102名教练员参加22个大项比赛,荣获12金6银23铜。成功举办2022年中国·东营黄河口铁人三项赛、中国万达·2022黄河口(东营)马拉松线上赛等大型体育赛事。全年销售体育彩票4.71亿元。

社会保障

截至2022年底,东营市职工基本养老(不含油田)、失业(不含油田)、工伤保险参保人数分别为71.38万人、37.54万人、73.63万人,职工基本医疗(不含油田)、生育(不含油田)保险参保人数分别为52.04万人、34.38万人。年末居民基本养老保险参保人数为74.47万人,基本医疗保险参保人数为124.31万人。企业退休人员基本养老金月人均2760元。居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月205元。居民基本医疗保险财政补贴标准由610元提高至640元。省内异地住院联网即时结算医院87家。

截至2022年底,东营市城镇最低生活保障人数1393人,现保障标准每人每月956元,比上年提高87元。农村最低生活保障人数17059人,现保障标准每人每月801元,比上年提高134元。城乡特困人员基本生活标准按照城乡低保标准的1.5倍执行。城乡低保标准之比从1.3:1缩小到1.19:1。各类养老服务机构和设施539个,养老床位1.82万张。养老机构护理型床位占比64.6%。

交通运输

概述

2022年,东营市完成公路客运量230.73万人,比上年增长5.4%;公路旅客运输周转量42815.21万人千米,下降8.7%;公路货物运输量5242.78万吨,增长14.5%;公路货物运输周转量1125546.34万吨千米,增长15.0%。全年完成港口货物吞吐量6333.74万吨,增长7.1%。其中集装箱吞吐量70043个标箱,增长59.1%。胜利机场旅客吞吐量43.41万人,下降36.4%;货邮吞吐量880.99吨,增长24.9%。

截至2022年底,东营市等级公路通车里程9357.99千米,干线公路里程889.04千米,其中国道432.19千米、省道456.85千米,县道645.95千米,乡道1759千米,专用公路1157.14千米,村道4906.86千米。

公路

东营市公路通车里程2913.4千米,公路密度每百平方千米39千米。10条干线公路以东营黄河大桥为枢纽,南与济青高速公路相连,北通北京、天津,是胶东半岛和鲁中山区进入京津的必经之地。

高速公路网布局在由G18、G25和S7211构成的“Y型”基础上增加东营-滨州-济南高速公路和长深高速公路(东营境内)高青至广饶段两横。

东营市新规划城市对外联系公路构成环形加放射状公路主骨架,形成东西联系,贯通南北的区域公路联系网络,规划形成“一环两快五横四纵”的区域干线公路网格局。“一环”:滨海高等级公路(寿光-广利港-黄河口镇-孤岛-刁口-新户-滨州,市内长度114千米)为规划新建公路。“两快”:同兴路、东郑路。“五横”:孤滨路、东滨路、永馆路、广青路、潍高路。“四纵”:辛沙路、青垦路、郝纯路、辛河路。

铁路

环渤海城际铁路经河口区、垦利,在中心城区沿西一路向南,与济南-滨州-东营城际轨道预留通道汇合并线,到达东营南站,与黄大铁路换乘,再向南经大王转青岛方向,在西一路黄河路交叉口东北侧和火车南站设有两个城际轨道站,分别与公路客运总站和黄大铁路换乘。

济南—滨州—东营城际轨道沿潍坊路、西一路,进入中心城区,在西一路黄河路交叉口东北侧与环渤海城际铁路共站换乘,在东营南站与黄大铁路和环渤海城际铁路换乘,并预留到东营机场和东营港的线路。新建黄大铁路、德大铁路,并对淄东铁路升级改造,并建设广饶至寿光地方铁路(兴广寿铁路)和广饶开发区铁路专线。

在中心城区规划七个综合交通枢纽规划,其中四个为综合交通一级枢纽,包含城际轨道、城市轨道(或普通铁路)、长途客运和公共交通;另外三个为综合交通一级枢纽,包含城市轨道(或普通铁路)、长途客运和公共交通。综合交通一级枢纽包括城际轨道东营西站、城际轨道东营东站、城际轨道站黄河路站(客运总站)和城际轨道东营南站(东营火车南站)。综合交通二级枢纽包括东营老火车站、西城站和南二路站。

航空

东营胜利机场为国内支线4D级机场。建成黄河三角洲的核心空港,成为京津冀胶东半岛中间地带的区域性国际航空枢纽。开通航班的城市有:北京上海浦东)、重庆大连海口宁波广州哈尔滨郑州共9个城市。

风景名胜

名优特产

著名人物

古代史上,春秋战国时期,当时的乐安(今广饶)是闻名中外的“兵圣”孙武(孙子)的故里;

汉代,有经学家欧阳生倪宽,其中倪宽在汉武帝时官至御史大夫,并对中国历法的进步做出很大贡献;

元代,有一代名将护国上将军綦公直

明代,明成祖朱棣次子汉王朱高煦封藩到乐安,后夺位失败。有学者李舜臣和以刚正著名的“铁面御史”成勇

清代,有学者李焕章,“扬州八怪”之一的乐安县令李方膺,名泽后世、为官清廉的隋藏珠,古钱币学家李佐贤,农民起义首领李金鳌等。

近现当代史上,有追随孙中山的辛亥革命著名人士邓天一,著名革命烈士李耘生李竹如,抗日名将李玉堂,中央广播事业局党委第一书记丁莱夫,国家劳动部副部长刘子久,当代文学批评家李长之,吕剧创始人时殿元,东路琴书代表人物商业兴山东快书“杨派”代表人物杨立德,苎麻纤维专家酆云鹤,治黄特等功臣于祚棠,“人民的好警察”聂士兴,“铁人式的好工人”王为民,“联合国彩虹行动推广大使”任昱铭等。

荣誉称号

2003年,东营获评为国家卫生城市。

2017年11月14日,东营市入选为第五届全国文明城市

2017年11月12日,2017年中国百强城市排行榜排第54位。

2017年12月24日,东营市入围2017中国特色魅力城市200强。

2017年中国地级市全面小康指数排名第30。

2018年城市产业竞争力全国排名第49。

2018中国大陆最佳商业城市100强。

2018年“中国外贸百强城市”排名第31。

2019年全国城市医疗联合体建设试点城市。

2019年中国百强城市排行榜第50

2019年中国地级市百强第54名

2019年中国城市绿色竞争力排名第60

2019年中国地级市全面小康指数前100名

2019中国城市品牌评价百强榜(地级市)第53

2019年国家生态园林城市

2019年中国城市科技创新发展指数第43

2020年7月,全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。

2019年8月,中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名,东营排名第31。

2020年7月,全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。

2020年8月,入选“2019年中国外贸百强城市”名单。

2020年10月20日,入选全国双拥模范城(县)名单。

2020年10月21日,入选首批民用无人驾驶航空试验基地(试验区)。

2020年11月,获评2020年创建四星级新型智慧城市建设试点城市。

2020年12月30日,入选“第六届山东省未成年人思想道德建设工作先进城市”名单。

2020年12月25日,被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省(市)奖”。

2021年2月,入选住房和城乡建设部、工业和信息化部、民政部、中国残联、全国老龄办公布的创建全国无障碍环境示范市县村镇名单。

2021年4月,被国家禁毒委命名为首批“全国禁毒示范城市”。

2021年5月,入选中国地级市百强品牌城市(第59位)。

2021年10月,入选“2020中国外贸百强城市”。

2021年11月,入选2017-2020年度平安中国建设示范县推荐对象。

2021年11月,入选“2021数字化转型百强城市名单”,位居51名。

2021年12月2日,入选平安中国建设协调小组办公室公示的2017—2020年度平安中国建设示范市、县拟授牌命名名单。

2022年3月14日,根据《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号)、《国家发展改革委办公厅关于印发〈生态文明建设成效突出的地市督查激励实施办法〉的通知》(发改办环资〔2022〕131号)要求,入选拟激励地市名单。

2022年3月,入选“2022中国活力城市百强榜”,排名第69名。

2022年4月,入选“十四五”时期“无废城市”建设名单。

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